ICS 91.120.99 CCS P15 1331 雄安新区 地方 标准 DB 1331 /T 027—2022 应急避难场所认定 Assessment for emergency shelter 2022 - 08 - 27发布 2022 - 09 - 15实施 河北雄安新区管理委员会 改革发展 局 河北雄安新区管理委员会 应急管理 局 发布 DB 1331/ T 027—2022 I 目次 前 言 ................................ ................................ ........... II 1 范围 ................................ ................................ ................ 3 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ...... 3 3 术语和定义 ................................ ................................ .......... 3 5 类别认定条件 ................................ ................................ ........ 5 6 认定 ................................ ................................ ................ 5 7 其他 ................................ ................................ ................ 6 附录 A（规范性）应急避难场所认定条件 ................................ .................. 7 附录 B（规范性）应急避难场所认定申请表 ................................ ............... 11 附录 C（规范性）应急避难场所认定表 ................................ ................... 12 参 考 文 献 ................................ ................................ .......... 14 DB 1331/T 027 —2022 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由 河北雄安新区 管理委员会 应急管理局 提出。 本文件由 河北雄安新区 管理委员会 应急管理局 归口。 本文件起草单位： 雄安新区应急管理局、北京八部众泰防灾科技公司、 雄安新区震灾预防中心、 中 国地震局防灾科技学院 。 本文件主要起草人： 王慧彦、李强、张合、郑通彦、韩建波、李洋、林德茂、张玉赞、刘鹏、仇硕、 宋洁、林向洋、李华玥、王虹宇、张肖、 韩飞、王建飞、刘思宇、云萌、尹锦栋、 杨森、李硕鹏、张胤、 段乙好、王尅丰。 DB 1331/T 027 —2022 3 应急避难场所认定 1 范围 本文件规定了应急避难场所类别 认定条件、认定规程。 本文件适用于应急避难场所类别 认定工作。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 21734 -2008 地震应急避难场所场址及配套设施 GBT 35624 -2017 城镇应急避难场所通用技术要求 GB 50016 -2004 建筑设计防火规范 GB 51143 -2015 防灾避难场所设计规范 GB 5749 -2006 生活饮用水卫生标准 JGJ50 -2001 城市道路和建筑物无障碍设计规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 应急避难场所 emergency shelter 用于突发事件应急响应时的人员疏散和避难生活， 具有应急避难生活服务设施的一定规模的场所和 建筑，既包括公园、绿地。广场、学校操场等，也包括地下空间（含人民防空工程）、体育场馆、学校 教室等建筑 。 [来源：GBT 35624-2017，2.1，有修改 ] 3.2 避险场地 emergenc y congregate sheltering site 避难场所内可供应急避难或临时搭建工程设施的空旷 场地。 [来源：GB51143-2015，2.0.7] 3.3 紧急避难场所 emergency exacuation and embarkation shelter 用于避难人员就近紧急或临时避难的场所，也是避难人员集合并转移到固定避难场所的过渡性场 所。 DB 1331/T 027 —2022 4 [来源：GB51143-2015，2.0.2] 3.4 固定避难场所 resident emergency congregate shelter 具备避难宿住 功能和相应配套设施， 用于避难人员固定避难和进行集中性救援的避难场所。 [来源：GB51143-2015，2.0.3] 3.5 中心避难场所 central emergency congregate shelter 具备服务于城镇或城镇分区的城市级救灾指挥、应急物资储备分发、综合应急医疗卫生救护、专业 救灾队伍驻扎等功能的固定避难场所。 [来源：GB51143-2015，2.0.4] 3.6 有效避难面积 effective and safe area for emergency congregate sheltering 避难场所内除服务于城镇或城镇分区的城市级应急指挥、医疗卫生救护、物资储备及分发、专业救 灾队伍驻扎等应急功能占用的面积之外，用于人员安全避难的避难宿住区及其配套应急设施的面积。 [来源：GB51143-2015，2.0.14] 3.7 基本设施 basic facilities 为保障避难人员基本生活需求， 而应设置的配套设施。包括：救灾帐篷、简易活动房屋，医疗救护 和卫生防疫设施，应急供水设施，应急供电设施，应急排污设施，应急厕所，应急垃圾储运设施，应急 通道，应急标志等。 [来源：GB21734-2008，3.2] 3.8 一般设施 general facilities 为改善避难人员生活条件，在基本设施的基础上应增设的配套设施。包括：应急消防设施，应急物 资储备设施，应急指挥管理设施等。 [来源：GB21734-2008，3.3] 3.9 综合设施 comprehensive facilities 为提高避难人员的生活条件，在已有的基本设施、一般设施的基础上，应增设的配套设施。包括： 应急停车场，应急停机坪，应急洗浴设施，应急通风设施，应急功能介绍设施等。 [来源：GB21734-2008，3.4] 4 避难场所类别 DB 1331/T 027 —2022 5 根据场址、设施配置和 服务功能，应急避难场所 认定类别 分为三类，由高类别到低类别依次为 I类、 Ⅱ类和Ⅲ类。 — I类应急避难场所： 也可称为中心应急避难场所， 依托广场、公园、绿地或体育场馆、会展场馆 等建设的，具备综合设施配置，可安置避难人员时间为 30天以上； —Ⅱ类应急避难场所： 也可称为固定应急避难场所， 依托广场、公园、绿地或体育场馆、会展场馆、 人民防空工程 、学校校舍和学校操场 等建设的 ，具备基础或一般设施配置，可安置避难人员时间为 3 天~30天（含 30天）； —Ⅲ类应急避难场所： 也可称为紧急应急避难场所， 依托广场、公园、绿地或学校操场等 设置的， 可供周边公众紧急避险疏散。 5 类别认定 条件 5.1 基本条件 5.1.1 应急避难场所 场地选择和安全性应 符合 GB51143 -2015中4.1的规定。 5.1.2 应急避难场所的设防目标和设防要求应符合 GB51143 -2015中3.2的规定。 5.1.3 人均居住面积不小于 1.5m2。 5.1.4 应急避难场所内的 各类设施应考虑无障碍要求 ，按照 JGJ50 -2001的规定设置 。 5.1.5 应急避难场所内的建（构）筑物，以及利用周边建（构）筑作为配套设施用房的建筑，应达到 规定的抗震设防要求。 5.1.6 启用后的生活类设施设备和基本应急物资，可采用自我储备或第三方储备，并与相关单位建 立 储备、供应保障机制。 5.1.7 应制订避难场所 平面功能分区 图、服务范围和居民疏散路线图、 避难场所启用关停制度、 日常 运维管理制度。 5.1.8 室内避难场所通风条件有限的应增设通风设施。 5.2 分类条件 应急避难场所分类条件见附录 A。