ICS 03.080.01 A 000 45 4 广 西 壮 族 自 治 区 地 方 标 准 CCS DBB45/T 223 33—20200 群群众信 信访服 服务中中心（站、室）建建设规 规范 Consttruction specification for f public compl aints an nd p proposals sservicee center (station n and offfice) 2020 --12 - 28 发布 发 壮族自治区 区市场监督 督管理局 广西壮 0 - 31 实施 实 2021 - 01 发 布 前 言 — DB45/T 2233 2020 本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由广西区党委区人民政府信访局提出并宣贯。 本文件起草单位：广西区党委区人民政府信访局、广西壮族自治区标准技术研究院。 本文件主要起草人：卢万兵、罗荣剑、苏诗灿、彭英知、郭燕红、王全永、蒋超、莫佳琳、黄琨、 罗超雁、彭茂锋、王欢、唐艳琼、欧燕芳。 II — DB45/T 2233 2020 群众信访服务中心（站、室）建设规范 1 范围 本文件规定了群众信访服务中心（站、室）的名称、标识标牌、场所要求。 本文件适用于群众信访服务中心（站、室）的新建、改建和扩建，有权处理机关的群众信访服务中 心（站）建设参照执行。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB 2894 安全标志及其使用导则 GB/T 10001.1 公共信息图形符号 第1部分：通用符号 GB/T 10001.9 标志用公共信息图形符号 第9部分：无障碍设施符号 GB 13495.1 消防安全标志 第1部分：标志 GB 15630 消防安全标志设置要求 3 术语和定义 本文件没有需要界定的术语和定义。 4 名称 4.1 命名规则 各级群众信访服务中心命名规则应统一： ——自治区称为“广西壮族自治区群众信访服务中心”； ——设区市统一称为“××市群众信访服务中心”； ——县（市、区）统一称为“××县（市、区）群众信访服务中心”； ——乡镇（街道）统一称为“××乡镇（街道）群众信访服务站”； ——村（社区）统一称为“××村（社区）群众信访服务室”。 4.2 名称牌制作 名称牌制作应符合下列要求： ——不锈钢材质，字体颜色为黑色，字体为方正小标宋，形状应为长方型，尺寸以 30 cm×150 cm 为宜，纵向悬挂。如场地条件限制，可采用正方形，尺寸以 50 cm×50 cm 为宜； ——乡镇（街道）、村（社区）结合实际，制作样式统一、醒目、美观、大方的机构名称牌。 1 — DB45/T 2233 2020 5 标识标牌 5.1 标识图 群众信访服务中心（站、室）的标识应统一，使用不锈钢材质。标识的平面图、立体图、标准色值 见附录A。 5.2 标识规格 分为自治区、设区市、县（市、区）群众信访服务中心和乡镇（街道）群众信访服务站、村（社区） 群众信访服务室五种规格，直径分别为90 cm、80 cm、60 cm、50 cm、45 cm。 5.3 标识使用 应分别在自治区、设区市、县（市、区）群众信访服务中心大门入口、候访候谈区及视频接访室适 当位置放置；标识也可用于信访部门的活动背景板及台签。标识使用不应改变整体结构、色彩、内容等。 6 场所要求 6.1 基本要求 在接待入口处公示接待时间。 服务内容、接待办理流程、接访人员、领导接待日等信息应上墙公示。 导向标识、警示标识及告知标识应设置醒目、用语规范、简明易懂。公共信息图形符号应符合 GB/T 10001.1、GB/T 10001.9 的要求，安全警示标志应符合 GB 2894 的要求，消防安全标志应符合 GB 13495.1、GB 15630 的要求。 6.1.4 接待窗口运用多种平台、多种方式，宣传积极正面的信访文化。 6.1.5 各功能区应安排专人清理，保持环境整洁。 6.1.1 6.1.2 6.1.3 6.2 场所面积 信访场所的新建、改建、扩建选址和建筑面积，应与区域经济发展水平、人口基数、信访量等相适 应。建筑面积含服务群众的功能面积，但不含行政办公用房面积。群众信访服务站、室的建筑面积不作 要求。自治区、设区市、县（市、区）群众信访服务中心建筑面积原则上应符合下列要求： ——自治区级群众信访服务中心面积不少于 1 000 m ，可同时容纳来访人数不低于 300 人，个访接 谈室不少于 5 个，集体访接谈室不少于 3 个； ——设区市级群众信访服务中心面积不少于 500 m ，可同时容纳来访人数不低于 200 人，个访接谈 室不少于 3 个，集体访接谈室不少于 2 个； ——县（市、区）级群众信访服务中心面积不少于 200 m ，可同时容纳来访人数不低于 50 人，个 访接谈室不少于 2 个，集体访接谈室不少于 1 个。 2 2 2 6.3 基础设施设备 6.3.1 6.3.2 6.3.3 6.3.4 6.3.5 2 大门入口处宜设计残疾人通道、雨伞存放处、储物箱等便民设施设备。 应在入口处设置安保岗，且位置科学合理。 候访室座椅数量满足日常候访需要，座椅宜为冬夏两用型。 接谈室桌子以 75 cm～80 cm 高、1.3 m～1.5 m 宽为宜，座椅高度以 42 cm～45 cm 为宜。 每个功能室均应钉放门牌，门牌设计及钉放位置应统一。 — DB45/T 2233 2020 各功能室的数量设置应满足日常工作需要。 功能室位置分布应遵循“有效分流、保护隐私”的原则。来访接谈、联合接访室等人流相对较 大的功能室宜设置在外侧，心理咨询室宜设置在相对安静的区域。 6.3.6 6.3.7 6.4 功能（室）设置及配备 6.4.1 自治区、设区市、县（市、区）群众信访服务中心功能室设置及配备应符合表 1 要求。 表1 自治区、设区市、县（市、区）群众信访服务中心功能室设置及配备 序号 功能（室） 基础设施配备 上墙内容 设置安保岗、配备X射线安检机、金属探测门、手持 1 保安安检 金属探测器等安检设备、雨伞存放处、储物柜等便民 安检须知、安检工作职责 设施；配备视频监控系统 设置来访登记（到访分流）窗口、身份证读取仪、能 2 来访登记 连通全区信访信息系统的双屏幕计算机、扫描仪、打 群众来访须知 印机、电话等 设置候访候谈专区；设区市设置座椅50座以上；县 3 候访候谈室 （市、区）根据场地实际设置座椅数，以满足需求为 领导接访时间安排表 准；信访多功能查询机、电视机、LED显示屏、书报 架、饮水机、消防设备等 能连通全区信访信息系统的计算机、打印机（复印 4 来访接谈室 5 联合接访室 6 调处室 7 视频接访室 8 应急处置指挥室 9 涉法涉诉信访接待室 10 办信（投诉受理）室 11 网上信访代理室 12 复查（复核）室 13 督查督办 14 法律咨询室 电话、桌椅、档案柜、饮水机等 15 心理咨询室 电话、桌椅、档案柜、饮水机等 6.4.2 领导接访时间安排表 机）、电话、桌椅、档案柜、饮水机等 能连通全区信访信息系统的计算机、打印机（复印 部门接访时间安排表 机）、电话、桌椅、档案柜、饮水机等 能连通全区信访信息系统的计算机、电话、桌椅、档 工作制度、流程 案柜、饮水机等 配备视频会议和视频接访系统两套系统、能与自治 工作制度、流程 区、市、县三级连通 依托视频接访室设施设备 工作制度、流程 能连通全区信访信息系统的计算机、打印机（复印 工作制度、流程 机）、电话、桌椅、档案柜、饮水机等 能连通全区信访信息系统的计算机、打印机（复印 群众来信办理流程图、网上 机）、电话、桌椅、档案柜、饮水机等 信访办理流程图 能连通全区信访信息系统的计算机 能连通全区信访信息系统的计算机、打印机（复印 机）、电话、桌椅、档案柜、饮水机等 网上信访办理流程图 市级复查（复核）工作流程 图、县级复查工作流程图 能连通全区信访信息系统的计算机、打印机（复印 机）、电话、桌椅、档案柜、饮水机等 接访律师主要职责 乡镇（街道）群众信访服务站主要功能设置及配备应符合表 2 要求。 表2 乡镇（街道）群众信访服务站主要功能设置及配备 3 — DB45/T 2233 2020 序号 功能 基础设施配备 上墙内容 1 信访矛盾纠纷排查化解 配备计算机、打印机（复印 2 领导接访 机）、电话（传真）、扫描 3 信访事项协调办理 仪、座椅、档案柜、宣传架、 访示意图、网信办理流程图 4 信访信息收集报送 饮水机等 信访条例、群众依法逐级走 村（社区）群众信访服务室主要功能设置及配备应符合表 3 规定。 6.4.3 表3 村（社区）群众信访服务室主要功能设置及配备 序号 功能 基础设施配备 1 为辖区内群众提供网上信访代理和指导服务 宜根据功能设置配备计算机、 2 对辖区内信访矛盾纠纷进行排查化解 打印机（复印机）、电话（传 群众依法逐级走访示意 对信访法规政策进行宣传 真）、扫描仪、座椅、档案柜、 图、网信办理流程图 3 4 收集和报送信访信息 上墙内容 宣传架、饮水机等设备 6.5 人员要求 6.5.1 接访人员 6.5.1.1 6.5.1.2 6.5.1.3 应态度热情、用语文明。 应掌握业务相关的法律法规和来访接待业务规范，熟练操作广西信访信息系统。 新进人员应参加岗位培训。其他人员应定期参加相关业务培训。 6.5.2 安保人员 6.5.2.1 6.5.2.2 6.5.2.3 配备满足需要的驻点公安人员，负责维护接待场所秩序。 配备专职安检人员负责来访群众的安检工作。 配备保安人员协助公安维护接待场所正常接访秩序。 6.5.3 联合接访人员 联合接访人员包括自治区、设区市、县（市、区）相关部门，以常驻、随驻、轮驻等方式派驻群众 信访服务中心人员、挂职干部以及律师和心理咨询师等。群众信访服务中心应安排一定时间，配备律师、 心理咨询师参与接访。 6.6 环境布置 宜在功能室、走廊、墙壁等醒目位置放置温馨提示和格言警句等，数量及大小适中，布置协调， 色彩以温暖舒适为宜。 6.6.2 应在候访候谈室张贴、摆放、发放宣传册或设置 LED 显示屏、宣传栏滚动播放等方式，向群众 宣传信访工